暗访者抵达下邳, 没有发现逃亡的张良, 但找到了项伯。
嬴政命暗访者查明其中内情, 如今的项伯及其身边人有无犯罪？
这一查就查出了事, 发现了一张几年前就悄然形成的反秦之网。
项伯的兄长, 项梁目前身在吴中。
据查，项梁几年前在栎阳犯罪，本该被捕入狱判刑，但他被放了出去。
后来，他又杀了人逃到吴中。根本没有夹着尾巴做人，而是活得有头有脸。
项梁怎么能逍遥法外？
让他免去牢狱之灾的人，是蕲县的狱掾曹咎。
当时项梁在栎阳被捕。
栎阳的狱掾司马欣，接到了来自曹咎的信，两人徇私帮助项梁脱罪。
栎阳与蕲县相隔千里。
前者在秦国腹地，曾经一度是秦国国都所在。
后者在泗水郡，属于楚国旧地范围内，即楚国大将项燕被杀之处。
两地执掌刑狱的官吏居然勾结起来，执法犯法，私放罪犯。
这个问题太严重了！
不仅因为两地相隔很远，官吏还能够暗中勾连，更严重的是两地的官吏出身背景透露出的讯息。楚地的官吏对大秦不忠，秦国腹地的官吏竟然也被渗透了。
从项籍的活动轨迹来看，他本是泗水郡人，在楚国灭亡后没有在被划分到清算行列中。
他没有安分的生活，而北上关中犯了案。
此案非但没让他坐牢或被处死，反而让他打开了栎阳牢狱的一扇后门，罗织起一张暗网。随后犯下杀人案也能顺利逃脱，在吴中获得舒舒服服。
今天曹咎能偷偷释放项籍，明天他是不是要随着项氏一同反秦？甚至是煽动其他的官吏一起行动。
这份奏报看得嬴政火冒三丈。
项氏哪是等朕死后才造反的，分明是早就准备了起来。
朕还活得好好的，这些暗中勾连反秦的动作就开始层出不穷，都深入到大秦的老家来了！
朕就是太仁慈了，才让这些六国遗民不知悔改。
三年前，大秦一统天下。
对于原先六国的豪富们，其中十二万户被迁至咸阳，对剩下的没有继续喊打喊杀。
不可能杀光所有六国旧贵族，迁移了一部分近距离监管，以敲山震虎的政策希望剩下的能安分守己。可明显其中有好些人始终不认同身份转变，不想做大秦人。
六国遗民还口口声声喊着暴秦。
假设嬴政真的残暴到底，把那些人的全部家财都给抄了，张良如何花重金雇佣大力士搞刺杀，项氏又怎么能有钱罗织隐秘反秦网络。
反秦思潮一直在民间持续着，直到两个半月前，博浪沙出现神迹。
大秦是天命所归的传言传遍全境，民间出现了一种茫然情绪。上天认定了秦朝，渺小的人为什么还要反抗？
嬴政下令严办项氏案件，以儆效尤。