这相差的何止是百倍之多！！

　“牧大人，这绵州粮食产量微薄，但所幸依山傍水，居民日常还可通过捕捞鱼虾以及采集野菜打猎充饥，个别人还做些桑蚕茶树，鸡鸭鱼虾等行当，日子嘛...”

　窦唯摇头说道：“正如刚才与您所言，能勉强过得去，已是不易！”

　牧禅眉头紧皱，问道：“那诸位大人就没想过一些改善民生之法？比如开垦荒田，修建水利工事等。”

　窦唯眼睛微微泛红，声音有些哽咽道：“自然是想过的！或者说我等如今便是在与陈老爷协力，将这些问题处理掉！希望有生之年，能看到这绵州百姓不为衣食烦忧的光景。”

　“这...”

　牧禅一时也不知道该如何言语，随手抄起一本书册看了两页，其中记载的各类数据皆惨不忍睹。

　不在其位不谋其政，而他如今身居绵州刺史，再看这些数据，却是看的他眼皮直跳。

　正如常建章、窦唯两人，对他所说所言一般——勉强维生度日，已是极为不易！

　而这一切，还是在那个陈商甲的帮助下，所营造出的景象！

　因此，纵使陈商甲为人存在些许逾越之举，甚至可以称得上横行无忌。

　但地方的官员也会看在其实际的功绩上，对其睁一只眼闭一只眼。

　而且正如他与王富贵所言，有很多时候他们不是不想管，是不能管，没力管！

　这‘捉钱令史’本就是朝廷的特殊职位。

　哪怕真要出面管辖，也只能一州刺史才可有权管控，在牧禅来之前，绵州的地方情况就是如此不堪，身为代理州事的绵州司马常建章，自然是不会去担这个责任的。

　而且，得罪了陈富甲，不仅得罪了其它依靠其接济的官员，还会让地方诸多百姓没了生计，从而产生民愤暴乱。

　换言之，纵使陈富甲他为人不正，蛮横无忌，但有他在，至少能确保绵州大部分人能苦苦维持日子。

　没了他，那么多饥荒流民谁来安置？

　这地方的财政紧缺，朝廷本部的救济拨款又不足。

　没钱又没粮，出了事情谁来负责？

　哦...不对...

　现在已经有人能负责了！

　身为绵州刺史，掌管地方六司，如今出了何事都与他抹不开任何干系！

　而就在此时，窦唯见牧禅的面容动摇，适时掏出一本文书说道：“牧大人，如今您也正式上任，这份文书刚好也要交付于你审阅签压！”

　牧禅接过看了一眼，上面写道：

　[告绵州百姓：为应对10月培江水患，特此向绵州百姓征收每户每丁十文钱水利税，建设水利，以此预防洪涝水患！——绵州州衙书。]

　（本章完）

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